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《焦点访谈》2015年7月7日视频 保证金安全谁保证

焦点访谈:2015-07-07

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  暑期,也是旅游旺季,估计不少人都已经计划好出国旅游了。不知您注意过没有,有一些旅行社在给您办理旅游业务、收团费的时候,还会跟您另要一笔钱,叫出境旅游押金,一般是几万块钱。正常情况下,旅行社会在您回国后把押金退回来,但有的游客遇到了不正常的情况。

  去年10月,天津一家颇有名气的旅行社——金龙旅行社推出了一款颇具诱惑力的多地旅游组合项目,从天津去韩国,张家界和长岛三次旅行,累计也就2000多元, 许多人听后觉得划算,稍作咨询便决定交钱。付女士和爱人每人也交了2500元。

  今年3月,付女士和家人准备前往韩国,金龙旅行社向即将出行的游客提出,为防止有人滞留不归,除了团费,每位游客还必须交出2万元的滞留保证金,这笔钱只对游客起约束作用,只要随团回国,保证金如数奉还。旅行社与付女士签了协议,承诺2015年4月28日退回保证金。

  付女士觉得,协议把还款时间规定得一清二楚,这还有啥说的?到时候取钱就是了。然而,到了该取钱的时候,事情突然出现的变故。

  付女士告诉记者:“它就是推辞现在没有钱,资金周转有些困难,给我们延迟到了5月9号。”此时对方反复保证,5月9日一定归还,付女士见此也只好做出让步。到了5月9日,她和一些同去韩国的游客再次来到金龙旅行社,哪成想,旅行社又把还款日期推到了5月29日。旅行社先后两次食言,令付女士心生疑惑,是不是她买的这个旅游套餐有问题?她和同来要钱的人一打听,没想到还有比这个价格更低的,有的游客团费仅为200元。

  记者在一份旅游合同上看到,4月21日,一个由49人组成的旅游团,全团每个人都享受着200元“家属团”的价格,而他们没有一个人是旅行社的员工家属。那么,这个没有家属的“家属团”每人交200元,韩国双飞五日游,旅行社能赚到钱吗?金龙旅行社一位员工表示:“这个钱肯定是赔的。要的就是大量的保证金。”

  看来,所谓的“家属团”的优惠,实际上是一种营销手段,目的就是收取游客保证金。照理说,游客的保证金是一种担保费用,旅行社不能私自动用,而实际上,金龙旅行社又在如何操作呢?这位员工告诉记者:“用作还前面的保证金,实际就是拆东墙补西墙,他要的钱就是让保证金循环起来,不要让保证金资金链断。”

  这样说来,本该及时归还游客的保证金就成了金龙旅行社的流动资金,公司董事长袁学田在公司内部的一次发言也明确印证了这一点:“大家想一想,一天要收40人,120万进来,你老这么滚动着,你缺钱吗?不缺钱。”

  就在他声称一天收120万元,而且越收越多,不停滚动的时候,金龙旅行社的资金链出了问题。从4月中旬开始,陆续有游客拿不回保证金,随着时间的推移,拿不到保证金的人越来越多。从5月22日开始,公司就关了门,不再对外营业。

  有的游客购买了他们的旅游产品却无法消费,有的出国旅游之后保证金无法取回,不光是游客,就连旅行社的工作人员,也被欠了钱,据说他们已经有三个月没发工资了。目前,金龙旅行社所在的和平区政府已经成立了专门的工作组进行调查。

  其实,出境游保证金出现问题的旅行社远非金龙旅行社一家,就在记者采访的时候,天津另外一家名叫易游天下的旅行社也出现了保证金到期不能退还的情况。

  不仅是天津,其实在全国其他地方,也发生过类似的情况,北京一家旅行社在收取300多名出境游客2000多万保证金之后,同样逾期不退;南京一旅行社店长挪用游客100多万保证金,用于偿还个人高利贷;沈阳一家旅行社营业部经理携游客团款及保证金上千万元失踪。旅游保证金多次出现问题,那么这些收取旅游保证金的行为是否依法依规呢?中国旅游研究院院长戴斌表示:“收出境旅游保证金的做法在业内是相当普遍的,法律上没有确定说旅行社不能够收保证金。”

  国家旅游局发布的今年一号警示就在提醒旅游者注意出境旅游押金风险。出国旅游,现在已经成为很多人平常的消费,既然是消费活动,就要睁大眼睛,不要贪便宜吃大亏。同时,有关部门也应该对于出境游的押金收取和管理有个明确的说法,比如引入银行等第三方进行资金监管。面对每年近亿人次的出境旅游市场,风险每天都在随机累加。期待尽快扫描监管盲区,建章立制,拿出举措,维护游客权益,让抵押金成为信用金,而非黑心账。

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