央视网消息：12月2日，国新办举行防止返贫监测和帮扶工作情况新闻发布会。国务院扶贫办副主任欧青平表示，11月，全国剩余的52个贫困县陆续宣布摘帽，至此，全国832个国家贫困县已经全部脱贫摘帽，剩余贫困人口正在履行退出程序。从目前情况看，到年底，所有贫困人口也将全部退出。今年初国务院扶贫办指导各地普遍建立了防止返贫和监测帮扶机制，采取有效措施，切实防止返贫致贫。国务院扶贫领导小组及时出台了《建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》（以下简称《指导意见》），各地全面开展防止返贫监测和帮扶工作，取得显著成效。

欧青平指出，为切实防止返贫致贫，在高质量打赢脱贫攻坚战的基础上，亟需建立实施防止返贫监测和帮扶机制，变事后帮扶为事前预防与事后帮扶相结合，及时发现风险，及时落实帮扶，实现贫困人口动态清零，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在脱贫攻坚取得决定性成就、“十四五”巩固拓展脱贫成果的承上启下关键期，建立监测帮扶机制，补齐了防止返贫致贫的制度拼图，筑牢了脱贫攻坚成果的保障网，同时也为巩固拓展脱贫攻坚成果明确了工作路径和抓手。

欧青平介绍，今年3月20日印发的《指导意见》，明确了防止返贫监测和帮扶工作的各方面要求。

一是监测对象。以家庭为单位，主要监测建档立卡贫困户中已脱贫但不稳定户和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。

二是监测范围。包括人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。

三是监测程序。以县级为单位组织开展，通过农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由县级扶贫部门确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。

四是帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，主要采取开发式帮扶措施，包括产业帮扶、就业帮扶等。对那些没有劳动能力的监测对象，进一步强化综合性社会保障措施。

五是工作要求。明确细化各级扶贫开发领导小组成员单位、各省市区县级工作责任，鼓励各地因地制宜，探索创新，及时总结推广好的经验、好的做法。同时要求各地减少不必要的填表报数，切实减轻基层负担。