新华社北京12月28日电　题：2020年台湾经济：民进党当局“不能说的秘密”

新华社记者查文晔 黄扬 邓倩倩

盘点2020年台湾经济，人们有不少问号。全年经济增长率比预期小幅上调，台湾突破“闷经济”了吗？台湾经济表现中，什么是民进党当局“不能说的秘密”？民进党当局鼓吹“亲美远中”，在经济领域能实现吗？在区域经济合作潮流中，民进党当局正把台湾带向何处？

台湾突破“闷经济”了吗？

台行政机构11月将台湾2020年经济增长率预测值从1.56%上修至2.54%。民进党当局对这个数据“难掩喜悦”，但岛内媒体看到的却是数据背后的隐忧——“闷经济”依旧。

从拉动经济增长的三驾马车看，增长率上修原因并非投资或消费大幅增长，而是出口超预期。今年前10个月，台湾出口年增率3.4%，有力拉动整体经济增长。

厦门大学台湾研究中心副主任唐永红指出，今年全球经济都受疫情巨大冲击，台湾也无法置身事外。但由于台湾各行业供应链结构与大陆深度连结，大陆经济较快复苏对其产生正面影响，抵消了其他经济体方面带来的负面冲击。

台湾产业发展不平衡，经济高增长主要拜资讯电子业所赐。若把资讯与视听产品、电子零组件这两类排除重估，今年前10个月台湾出口年增率会跌到负10.1%，说明大多数行业出口面临衰退。换言之，传统产业仍在景气严冬。

“疫情下‘宅经济’逆势成长，资讯电子业一枝独秀。”唐永红指出，失衡的产业结构导致经济成果分配严重不均。资讯电子业赚得“盆满钵满”，而观光业备受打击，传统制造业产值降低。大多数行业员工感受不到经济增长好处，缺乏获得感，痛感强烈。

一位在台中半工半读的学生对媒体表示，尽管时薪四连涨，但对打工族来说一点感觉都没有，因为物价在“一例一休”后大幅提升，吃饭都贵了，赚的钱扣掉房租、生活费后所剩无几。

深层次问题未解，民进党当局还为选举“撒钱”，造成“债留子孙”。据经济学家预测，台湾2021年未偿债务余额将达6.1万亿元新台币，人均负债26万元新台币，约为30年前的20倍。

民进党当局“不能说的秘密”

民进党当局上台伊始就企图弱化与大陆经济联系，今年更借疫情阻挠两岸人员往来、限缩交流合作。但大陆方面和台方的统计均显示，一年来两岸贸易额不降反增，经贸联系更加密切。

据台方统计，今年前11个月台湾对大陆（含香港）出口约1367.4亿美元，同比增长14%，占同期台湾出口总额的43.8%，占比创历史新高。大陆持续位列台湾最大出口市场和最大顺差来源地。

海关总署数据显示，今年前11个月大陆自台进口1817.1亿美元，占同期大陆进口总额的9.8%，台湾从大陆获得贸易顺差1277.3亿美元。国台办发言人朱凤莲指出，如果没有大陆，台湾对外贸易将出现巨额贸易逆差，今年经济将难以维持正增长。

有媒体直指，台湾经济增长的主要贡献者其实来自对大陆出口。这已成为民进党当局“不能说的秘密”。面对质疑，台陆委会欲盖弥彰，竟辩称是大陆依赖台湾。

唐永红指出，台湾的要素资源禀赋决定其经济发展必然与大陆紧密联结。两岸经济联系是基于市场经济的全球化和两岸分工的比较优势形成的，基础深厚，不可能轻易改变，更无法“脱钩”。“台独”政客叫嚣“脱钩”，将带给台湾经济不堪承受之重。

尽管遭遇各种不利因素，但今年台商对大陆投资保持增长态势。据台方统计，1至11月，累计核准对大陆投资445件，核准投（增）资金额56亿美元，同比增加50.4%，11月更同比大涨71%。

“数字最能说明一切，再次证明大陆市场对台湾经济的重要性。”漳州台商林伯彦表示，大陆持续深化两岸融合发展，高度重视5G、物联网等新型基础设施建设，台企参与打造智能制造“共同市场”正逢其时。

“问题是每个篮子都没有你的鸡蛋”

2020年11月，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署，全球最大自贸区诞生，台湾地区不在其中。

岛内媒体认为，民进党当局拒不承认“九二共识”，两岸关系持续恶化，加上当局在经济上刻意“联美远中”，导致台湾无法加入RCEP。

蔡英文回应说：“我们不能像过去一样，把所有的鸡蛋都放在同个篮子里。”岛内网友在评论中发出“灵魂之问”：“问题是每个篮子都没有你。”

不仅是RCEP，还有CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定），在两岸关系冰冻情况下，台湾也无法加入。民进党当局力推意在“去中”的“新南向政策”4年多，台湾和东南亚国家贸易额没有显著增长，今年甚至出现明显衰退。台湾对东盟出口占比2013年还有19%，今年前10个月降至15.4%。

唐永红指出，台湾将面临来自RCEP成员之间免关税进出口的竞争性产品冲击，在贸易和投资两方面都将“边缘化”。彼得森国际经济研究所模拟预测显示，到2030年，未加入RCEP会使台湾出口减少80亿美元，实质所得减少30亿美元。有台湾学者坦言，“台湾经济将失落20年”。

“台湾经济的出路在于维护两岸和平、共谋经济发展，我们没有分裂的本钱，应当更紧密结合在一起。”深耕大陆20年的厦门台商协会会长吴家莹说，两岸打造共同市场，将是全球最具潜力的大市场，双方优势互补，共同振兴中华民族经济，这样的未来值得期待。

高质量发展、新发展格局、新型基础设施、绿色低碳发展、数字经济……深耕大陆台企和登陆筑梦台胞当下都在关心“十四五”规划这个新议题、大议题。

上海社科院台湾研究中心主任盛九元分析指出，“十四五”规划建议涉台内容体现了大陆以两岸同胞福祉为依归，以明确信号提振了台胞台企的信心。深化两岸合作能使台商台企更好分享大陆发展机遇，为台湾业界开拓全球市场提供更大更优平台和条件。两岸中国人没有理由不携手合作，共创更美好未来。