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农业和农村部:为农业企业提供高效的审批服务,促进农业企业重返工作岗位和恢复生产

2020-03-24 16:57热点新闻

原名称:农业和农村部:为农业企业提供高效的审批服务,促进农业企业重返工作岗位和恢复生产 农业和农村部今天(3月13日)宣布,为及时协调解决农业企业复工生产审批中的问题和困难,为农业企业复工生产提供优质高效的审批服务,有效保障农业物资有效供应和农业安全生产, 农业和农村部最近发布了《关于进一步优化审批服务促进农业企业加快复工生产的通知》该通知提出了以下要求:

简化审批程序并优化流程 各级农业和农村部门应按照分区分级的原则,强化属地管理责任,实行分级审批。低风险地区不得采用审批、备案等方式拖延开工建设;在中高风险地区,对列入省政府清单管理的审批和认证项目,要在程序、材料和时限上明确办理。清单外不得进行审批或要求证书,以防止出现层层叠叠、相互预批、循环认证的现象。在防疫期间,农业和农村事务部负责申请兽药产品批准文号的更新,暂免现场检验、抽样和审查检验手续;进口饲料和饲料添加剂注册申请暂免样品审查和检验程序;外商申请农业转基因生物安全证书(进口)审批时,专家评审环节暂取消现场评审;对于进口农作物种子和种苗的检疫审批,省级意见可稍后补充。当地农业和农村部门要建立协调机制,加强与相关部门的合作,为有条件复工复产的农业企业开辟绿色通道,提供便利和创造条件。为加快种子、农药、化肥、兽药等农业企业恢复生产,各地农业和农村部门要巩固“许可证分离”改革成果,简化审批程序,通过备案、告知承诺、精简不必要的证书等措施,最大限度地优化工作流程。

缩短审批时间,提高审批效率 < p >各级农业和农村部门应进一步缩短审批时限如果审批流程需要组织现场检查、技术检查和专家评审,应积极协调行政资源,企业应广泛采用提供现场检查视频数据、在线平行技术评审、视频演示会议等方式。尽可能缩短审批流程,为农业企业恢复工作和生产争取时间。分类和分类采用“特殊事项和特殊事项”和“紧急事项和紧急事项”,创新审批“绿色通道”,优先申请兽用消毒产品批准文号,即申报后立即办理,确保满足畜禽养殖场的紧急防疫需求。农业和农村事务部办理的农作物种子生产经营许可证变更、进口饲料和饲料添加剂变更登记的申请时限进一步缩短1/3以上。地方农业和农村部门要加快种子、农药、饲料、兽药等生产经营许可证的审批,原则上只需书面材料就可以当场作出决定。相关证照的换发和变更申请应尽快在一定期限内办理。对于相关初审事项,应尽快上报初审结果,初审意见应通过网上审批系统“先行一步”,以减少操作时间,提高审批时限。

推广在线服务并创新服务方法 各级农业和农村部门应积极推进行政许可事项的网上和掌上管理,特别是恢复工作和恢复生产的关键事项,实现“不开会”审批。及时梳理惠农惠企相关政策措施,审批服务项目,主动将防疫、复工、复产等专项服务与全国政府综合服务平台对接,为企业和群众获取防疫信息、办理复工复产提供便利。引导企业和群众优先选择网上服务、网上咨询等方式,减少人员在实体政务服务大厅的集中通过网上专家评审会议、网上提交电子材料等信息化手段做出审批决策,提高审批效率。在兽药产品批准文号和说明书电子审批的基础上,推进新兽药开发,使用一类病原微生物审批,从国外进口农业种子和种苗,实现全过程电子审批。推进捕捞许可证和兽医资格证书电子许可标准的发布。充分利用统一身份认证、电子许可、电子签名等电子政务新方法,加快权威高效的数据共享,提高审批效率。

加强审批监督,维护企业权益 各级农业和农村部门要针对农业企业在复工生产过程中面临的实际困难,有针对性地提供服务,建立健全复工生产应对机制。严禁在法律法规之外增加许可项目和条件,防止设置过高的门槛限制,影响工作和生产的恢复。农业和农村事务部负责的农药、化肥、饲料和饲料添加剂进口登记证到期,因疫情影响不能按时提交换证申请的,可以延期提交;农药、化肥、饲料、饲料添加剂进口注册证到期,因疫情原因不能按时提交换证申请材料(含样品)或换证登记无法完成的,申请人应在线提交换证申请表及相关材料(样品)合格承诺书,经审查后,允许通过公告延长相关注册证的有效期。当地农业和农村部门应针对许可证的换发、变更和换发等具体情况,提出受理空缺、延期处理、承诺制处理等有效措施。有针对性地促进企业复工复产,按照规定进行生产。(中央电视台记者王开波、刘成、中央电视台)

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