原标题:更好地发挥私营企业在“新基础设施”中的作用 资料来源:中国商业时报 < p >“新基础设施”，即“新基础设施建设”，最近成为热门词汇，“新基础设施”概念股也成为股市投资的热点。与传统基础设施，即“铁公基”相比，新“新基础设施”是指以科技为重点的基础设施建设，主要包括5G基础设施、超高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域，涉及通信、电力、交通、数字等社会和民生关键领域

< p >最近的中央政府会议明确强调加快5G网络、数据中心和其他新基础设施的建设。“新基础设施”的实质是信息和数字化基础设施的建设，它不仅能促进数字化、信息化、智能化等新兴产业的投资增长，还能带动传统产业的数字化和信息化转型，形成对经济增长和自主创新的长期有力支撑。

< p >当前的“新基础设施”正在全面展开。已有25个省市在政府工作报告中提到“新基础设施”，其中21个地区表示将推进5G建设和布局等相关工作，8个地区明确规划年内建设新的5G基站数量，总计约27.6万个。据广发证券称，目前广义的“新基础设施”约占总基础设施的15%，较去年同期大幅上升。七大领域的“新基础设施”投资规模今年可能达到1.1万亿元左右。

< p >可以预测,“新基础设施”将成为未来经济增长的驱动力和引擎

< p >以5G为例。到2025年，5G网络建设投资将达到1.2万亿元，带动投资超过3.5万亿元。

< p >目前，在现阶段，“新基础设施”无疑在加速新旧动能转换和高质量经济增长方面发挥着重要作用。然而，经济和社会发展必须面对的根本问题之一是就业和民生。要解决就业问题，还必须密切关注民营企业和民间投资。因此，吸引民营企业和民营资本的参与，积极发挥民营企业在“新基础设施”中的重要作用，意义重大

< p >与此同时，民营企业在信息、数字和智能等新兴行业也有自己的优势。新一代的私营企业家大多产生于这些在线数字信息产业。至于被称为未来经济增长引擎的“新基础设施”，民营企业可谓潜力巨大。在去年的两次会议上，私营企业家提出建议，呼吁在新的基础设施项目中更多地利用私营企业。

< p >如何保护参与“新基础设施”的私营企业的合法权益，激发他们参与“新基础设施”的投资信心至关重要

对于政府而言，在政策层面，仍需进一步优化商业环境，取消并不断减少阻碍私人投资进入“新基础设施”的政策壁垒，真正降低私人投资的进入门槛，突破“玻璃门”和“弹簧门”现象，确保私营企业在政策上有公平竞争的机会。与此同时，我们将增加对“新基础设施”和其他新兴产业的政策激励，如减税和减费，以及对融资的支持。

< p >目前，地方债务压力很大。如何激活私人资本或社会资本成为“新基础设施”的补充资金来源，对于确保私人资本参与的合法权益和预期收益具有重要意义一些专家还指出，对于“新基础设施”，可以加快PPP模式，成立国家基础设施投资公司，积极探索可持续的基础设施投融资模式。

< p >在项目运营层面，笔者认为应借鉴国有企业和民营企业混合改革的典型成功案例，在“新基础设施”项目运营中引入混合所有制，权责明确，避免巨大浪费或无人负责项目投资。

“新基础设施”涵盖七个主要领域、许多行业、许多产业链，并且分工相对较小。因此，私营企业不可能像传统的“铁公基”那样少介入事实上，鼓励民营企业参与“新基础设施”也有利于细化各新兴产业的分工，形成完整的产业链，有利于中国整个工业经济的发展和提升，在“新基础设施”中发挥重要作用，意义重大。(本报评论员何翠云)