3月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到工商总局考察并主持召开座谈会。
在企业注册局,李克强听取商事制度改革及新设企业特别是小微企业情况汇报。他说,简政放权、放管结合为稳增长、促创新、扩就业发挥了重要作用。当前商事制度改革还在进行时,创业创新还有许多束缚,要持续发力,让市场活力和改革红利更加充分释放。
在数据分析室,李克强考察了企业法人库、市场监管等平台运行。他说,完善事中事后监管、促进公平竞争,是为企业和群众服务的重要内容。要创新思路和方式,不断提高监管效率和水平。
座谈会上,在听取工商总局负责人汇报后,李克强说,实现中国经济保持中高速增长、向中高端水平迈进,必须推动大众创业、万众创新,打造发展新引擎,这是一项重大改革,也是结构性改革。我们简化审批、放宽准入,做的是“催生”新市场主体的工作,还要采取措施培植沃土,落实好已有扶持政策,对准初创小微企业经营中的难点、“痛点”加力出招,让千百万新企业健康成长,在市场中更加活跃。
李克强指出,营商环境如何,不能仅和过去比,而要与发展需要、群众期望比,与国际通行规则对标,让市场主体“打分”评判和检验。特别是当前新产业、新技术、新业态、新模式风起云涌,所有审批和监管必须主动适应培育发展新动能的要求,为新兴生产力成长营造环境,既不能因为没有起好名字就不让孩子出生,也不能不装刹车就踩着油门上路。
李克强说,规范有效的市场监管不仅扶弱小、助公平,而且利发展、促繁荣。打击假冒伪劣、侵犯知识产权等行为,会激励企业提供更多优质产品和服务,使公众对“中国制造”更有信心。当前扩大内需,发挥消费对经济发展的拉动作用,要在市场监管上下功夫,使好产品更加丰富,吸引和“黏住”更多消费者,使消费潜力不断释放。
李克强说,工商部门是政府和市场的重要联接点。要推进“三证合一”等改革,年内力争实现“一证一号”,切实降低企业注册场所要求,继续简化登记和注销流程。完善监管平台,探索建立统一监管机制,加快推进综合执法,防止弹性执法、选择性执法。这对政府是自我革命,要从全局出发“忍痛”前行,也是打掉寻租空间。各部门都要主动谋划,形成合力,把进一步激发市场活力的改革“好菜”、“新菜”端出来,共同营造便民利企的良好环境。