由发展低热值煤发电产业到对煤电一体化进行推进，2013年到现在，山西省以能源改革为突破口，对于资源型地区经济转型有效路径开咋还能探寻，进而对转型难题予以破解。
在山西省，由于多年的开煤炭采洗选进而产生了许多的煤泥和洗中煤以及煤矸石等煤矸石，由于发热量低、灰分高的问题，有大量的都被废弃了，现在山西省煤矸石的总量在10亿吨以上。
就在几年之前，山西省对于用煤矸石等低热值煤发电开展了试水工作，然而全省的总机规模只有600万千瓦，每一年消耗的低热值煤仅仅有大约2000万吨。2013年的6月份，国家将1920万千瓦低热值煤发电的核准权正式交给了山西省，根据预期2014年这样的一些项目将会全部投入使用，每一年1.5亿吨的低热值煤探寻到了一条绿色出路。
