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李克强主持召开国务院常务会议

新闻联播直播:2018-12-24

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  国务院总理李克强12月24日主持召开国务院常务会议,部署加大对民营经济和中小企业支持,增强市场主体活力和发展信心;决定取消企业银行账户开户许可,压缩商标专利审查周期,全面实施“双随机、一公开”市场监管。

  会议指出,落实中央经济工作会议精神,加力支持民营企业和中小企业发展,有利于增强经济发展内生动力、推动创业创新和就业扩大。一要打造公平便捷营商环境。涉企重要政策制定要听取企业意见并合理设置过渡期。按照竞争中性原则,招投标、用地等对各类所有制企业和大中小企业一视同仁。对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域,除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制。推荐科技中小企业创新产品和服务快速进入市场,国家技术创新中心、国家重点实验室等可依托行业龙头民营企业建设。二要更大力度减税降费,改进融资服务。完善普惠金融定向降准政策。将支小再贷款政策扩大到中小银行和新型互联网银行。加快民企上市和再融资审核。支持资管产品、保险资金依规参与处置化解民营上市公司股权质押风险。三要依法保护民营企业家人身财产安全。对因法定规划调整等导致企业受损的,建立补偿救济机制。政府部门、大企业不得违约拖欠中小企业款项。

  会议强调,要倾听市场呼声,深化“放管服”改革、优化营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力。一是在试点基础上,明年底前完全取消企业银行账户开户许可。境内企业和非企业法人、个体工商户办理银行存款账户由核准改为备案。同时强化银行账户管理职责,加强事中事后监管。二是提高知识产权审查效率。推广电子申请,大幅减少证明材料。明年进一步将商标注册平均审查周期压缩到5个月,高价值专利审查周期再压缩15%以上。三是在试点和听取市场主体意见基础上,用2年时间实现“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖、常态化,抽查事项、结果全部公开,提高监管效能,防止任意检查、执法扰民。强化食品药品、特种设备等重点领域监管。同时,对违法违规个案线索要立即查处。做到对违法者“利剑高悬”守法者“无事不扰”。

  会议还研究了其他事项。

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