国务院总理李克强4月17日主持召开国务院常务会议,听取2019年全国两会建议提案承办情况汇报,要求更好汇聚众智促进经济社会平稳健康发展;确定进一步降低小微企业融资成本的措施,加大金融对实体经济的支持。
会议指出,办理人大代表建议和政协委员提案,是集中各方智慧、推进科学民主决策的重要举措。今年国务院部门承办的全国两会建议提案占总数94%以上。各部门要把办理建议提案作为落实《政府工作报告》的重要抓手,推动政策措施更好适应改革发展需要。一是压实责任,将建议提案办理与业务工作同部署、同考核。对涉及企业和群众的痛点堵点难点,年内能解决的要限期解决。二是畅通政府与代表委员联系的“直通车”。建议提案答复前要深入调研,与代表委员沟通,有需要的要召开座谈会,广泛听取意见。三是及时反馈办理情况,对涉及重大公共利益、群众普遍关注的答复要及时公开。四是提高办理质量,力戒形式主义,用实打实的举措解决问题。
会议指出,要按照党中央、国务院部署,加大工作力度,确保小微企业融资规模增加、成本下降,促进就业和新动能成长。一是坚持不搞“大水漫灌”,实施好稳健的货币政策,灵活运用货币政策工具,扩大再贷款、再贴现等工具规模,抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,针对融资难融资贵主要集中在民营和小微企业的问题,要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。确保民营企业发债规模、金融机构小微企业专项金融债规模均超过去年水平。二是推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制,5家国有大型商业银行要确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、信贷综合融资成本比去年再降低1个百分点。三是通过政府性融资担保降低企业融资费用。国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%、500万元以上不超过1.5%。四是有关部门要对企业融资中的不合理和违规收费开展专项检查,减轻企业负担。
会议还研究了其他事项。